伍中信委員會提議：依據社會經濟發展趨勢水準確保員工福利.

八項規定后，是否員工連月餅都不可以發？這種員工福利能夠有。全國人民代表大會委員會、湖南財政經濟發展學院教授伍中信3月9日接納記者采訪時覺得，應當將我國給的現行政策采用細處，確保員工的褔利。

情況

2014年7月和2015年1月，全國總工會各自向全國各地各個工會下達《關于加強基層工會經費收支管理的通知》及《〈關于加強基層工會經費收支管理的通知〉的補充通知》，對于農村基層公會操作過程中的一些難題開展了明文規定，也為此具體指導農村基層工會工作的進行。

自此，我國頒布了貫徹落實實施方案《湖南省總工會辦公室關于貫徹落實〈中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知〉的若干意見》，對員工福利規范開展了進一步的確立和優化，具備可執行性。

現況

“員工福利”全年度1500元

伍中信表明，在現階段公會政策法規的具體實行中，存有一些難題。最先從褔利規范剖析，不符社會經濟發展趨勢現況和要求。從現階段能查的文檔看來，全國各地傳統式節日福利大多數規范為全年度一千元上下，多的都不超出1500元。均值到每一個傳統節日不上200元，與當今社會經濟發展趨勢現況不配對，也與農村基層員工的期待值有很大差別，無法具有激勵團隊的功效。出自于對違背現行政策的顧忌，中國各省公會大多數處在互相猶豫情況。除上海市總工會外，大多數害怕隨便調節規范。

再剖析一部分現行政策的可執行性，整體情況較為弱。 這種現行政策盡管立足點是給農村基層公會一定的工作中主導權，但因為欠缺詳盡具體指導，審批流程圖不健全，反倒造成 農村基層公會在實行全過程中遲疑和猜疑，怕違背現行政策而害怕妄動。

以農村基層公會的大病救助為例子，若依照節日福利的一次規范開展，對重癥病人僅有不上200元的問慰，難以實現關注困難職工、反映機構溫暖的目地。但實際規范應當如何確定，定是多少才科學規范，最后由誰定奪承擔，要求十分模糊不清，欠缺規范性的文檔，縣之上各個公會都沒有配套設施的審核計劃方案。

也有一些公司雖愿意在工會經費和會員費以外，根據行政部門給與公會一定的補貼，用以一切正常褔利支出或者非化學物質褔利確保（如常規體檢、職工教育等）。但有關文檔僅有一句“應合乎相關法律法規要求”，讓農村基層公會在具體實行中不清楚怎樣把控。

根據之上的難題，員工福利就存有“確保不及時”的現況。 比如一部分公司將員工福利列入薪酬管理體系，不從工會經費支出，如公司服務承諾的員工吃住、常規體檢、一線工人的必不可少勞動防護等。

提議

調節規范并積極主動負責任執行

盡管有八項規定，但黨的十八大也明確提出，要多謀民生工程之利，多解民生工程之憂，處理好老百姓最關注最立即最實際的權益難題。怎樣確保員工的一切正常褔利？伍中信明確提出有關提議。

第一是再次調節褔利規范，應秉著確保員工一切正常褔利要求，聆聽農村基層員工建議，從全國總工會方面對現行政策開展調節，創建與社會經濟發展趨勢水準相符合、測算簡單的褔利派發規范。

第二是進一步加強現行政策的可執行性，對行政部門補貼心態確立，容許并激勵有效范疇的行政部門補貼，確保公會充裕的自有資金。針對農村基層公會有管理權的褔利規范的制訂，各個市總工會要首先弄懂我國有關要求，制訂有效的要求和審批流程圖，出示具體指導，積極主動負責任，為農村基層公會清掃顧慮。

貫徹落實幅度也必須切實增強，并健全政策措施。最先是資源整合，農村基層公會做為服務項目員工最后一公里的重要單位，理應肩負起義務，綜合各單位對員工福利和扶持現行政策的貫徹落實。能夠根據下發文件的方式，確立農村基層公會的綜合義務，讓廣大群眾更高范疇地享有到政策利好，感受到黨和國家的關愛。

次之是積極主動充分發揮公會的監管功效，不管員工福利方式（立即派發化學物質褔利和非物質褔利確保），褔利派發方式（公會帳戶和行政部門立即派發），公會都需要秉著向全體人員員工承擔的心態，積極主動監管，確保褔利及時。